四川九部門聯(lián)合發(fā)布通告加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称废竞妥匪?/div>
2020-12-10 09:44:00

12月9日,四川省市場監(jiān)管局等九部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称废竞妥匪?/strong>的通告,要求全省冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称废竞妥匪葜黧w責(zé)任,確保所經(jīng)營的冷鏈?zhǔn)称钒匆筮M(jìn)行疫情防控消毒處理,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品能信息化追溯精準(zhǔn)定位。

 

同時要求,各級市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,對冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者不落實進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責(zé)任,采購、使用來源不明冷鏈?zhǔn)称返模罁?jù)食品安全有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

 

通告同時發(fā)布了《四川省冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽匦畔⒒匪葜黧w責(zé)任指南》,明確入川進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窙]有入境貨物檢驗檢疫證明的,沒有核酸檢測報告的,沒有消毒證明的,沒有追溯信息的,不得上市銷售。不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營主體購進(jìn)、銷售入川冷鏈?zhǔn)称罚徊坏貌少徳?ldquo;川冷鏈”平臺無溯源信息的入川冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

具體如下:

 

省市場監(jiān)管局等九部門

關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称废竞妥匪莸耐ǜ?/strong>

 

一、全省從事冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務(wù)及集中交易市場開辦者、冷鏈物流園區(qū)等相關(guān)單位和個人(簡稱冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者)應(yīng)按照《中華人民共和國突發(fā)事件法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》以及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制系列要求,嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称废竞妥匪葜黧w責(zé)任,確保所經(jīng)營的冷鏈?zhǔn)称钒匆筮M(jìn)行疫情防控消毒處理,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品能信息化追溯精準(zhǔn)定位。

 

二、所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨氼A(yù)防性全面消毒,沒有消毒證明的,由冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入四川后首個抵達(dá)的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者(簡稱入川首站)組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實施有效消毒,沒有消毒的不得進(jìn)行銷售。

 

三、四川省冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔⒐芾砗凸卜?wù)平臺,對入川冷鏈?zhǔn)称穼嵭腥湕l信息化追溯;幫助重點冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)信息化追溯和數(shù)據(jù)對接。凡在本省從事冷鏈?zhǔn)称窐I(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和《四川省冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽匦畔⒒匪葜黧w責(zé)任指南》要求履行主體責(zé)任;入川首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)在“川冷鏈”上傳冷鏈?zhǔn)称纷匪輸?shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實有效、完整準(zhǔn)確,實現(xiàn)快速精準(zhǔn)追溯。

 

四、冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽刎?zé)任,沒有入境貨物檢驗檢疫證明的,不得上市銷售;沒有核酸檢測報告的,不得上市銷售;沒有消毒證明的,不得上市銷售;沒有追溯信息的,不得上市銷售。

 

五、各級市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,對冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者不落實進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責(zé)任,采購、使用來源不明冷鏈?zhǔn)称返?,依?jù)食品安全有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰;對不落實消毒、追溯措施,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準(zhǔn)定位和溯源倒查的,導(dǎo)致傳染病傳播、流行等后果的,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡幌?、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關(guān)防控措施的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。走私冷鏈?zhǔn)称返葮?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

 

四川省冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽?/strong>

信息化追溯主體責(zé)任指南

 

第一條 為落實新冠肺炎疫情防控要求,強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控,科學(xué)實施冷藏冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品(以下簡稱冷鏈?zhǔn)称罚┥a(chǎn)經(jīng)營“人防”“物防”措施,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者冷鏈?zhǔn)称纷匪葜黧w責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本指南。

 

第二條 本指南適用于從事冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口貿(mào)易、倉儲運輸、生產(chǎn)加工、流通銷售、生鮮電商、餐飲服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的單位或個人,以及具有冷鏈?zhǔn)称方灰讟I(yè)務(wù)的集中交易市場、冷鏈物流園區(qū)開辦者,以下簡稱冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者。

 

第三條 各級市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門在屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對各類冷鏈?zhǔn)称罚ê秤棉r(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)及從事的貯存、冷鏈運輸業(yè)務(wù)開展調(diào)查、登記、風(fēng)險評估、檢查、監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取新冠病毒防控措施。

 

第四條 全省統(tǒng)一的冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(以下簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔⒐芾砗凸卜?wù)平臺,全程記錄入川冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)品來源、流向、消毒、貯存凍庫、運輸車輛等溯源數(shù)據(jù),對入川冷鏈?zhǔn)称穼嵭腥湕l信息化追溯;幫助重點冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)信息化追溯和數(shù)據(jù)對接。

 

“川冷鏈”由省市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、發(fā)布和維護(hù)。

 

第五條 凡在本省從事冷鏈?zhǔn)称窐I(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者以及市場(園區(qū))開辦者應(yīng)在“川冷鏈”注冊,并如實登記其市場主體基本信息、凍庫、運輸車輛信息;所有儲存冷鏈?zhǔn)称返膫}庫、冷鏈?zhǔn)称愤\輸都必須在平臺登記。

 

從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“川冷鏈”如實登記的,可不再向所在地縣級市場監(jiān)管部門進(jìn)行線下備案。

 

第六條 冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)登錄“川冷鏈”平臺完成注冊,登記基本信息。本指南實施前已取得營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自本指南實施之日起30個工作日內(nèi)完成。

 

冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者在“川冷鏈”登記基本信息包括名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營場所、凍庫等基本信息,并按平臺提示上傳相關(guān)證件。在全省有多個凍庫的,應(yīng)當(dāng)全部登記。

 

第七條 冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入四川后首個抵達(dá)的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱入川首站)、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)在“川冷鏈”上傳冷鏈?zhǔn)称穪碓础⒘飨?、消毒、入出庫、運輸車輛等產(chǎn)品信息及追溯數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)真實有效、完整準(zhǔn)確。通過“川冷鏈”信息化采集留存的生產(chǎn)經(jīng)營信息與紙質(zhì)記錄具有同等效力。

 

第八條 登記主體應(yīng)當(dāng)如實提交相關(guān)信息,并對登記信息的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對登記不準(zhǔn)確、不完整的信息,應(yīng)及時修改完善。

 

第九條 直接面向消費者的零售終端、餐飲服務(wù)經(jīng)營單位,只在“川冷鏈”平臺上對冷鏈?zhǔn)称穪碓葱畔⑦M(jìn)行確認(rèn),不需錄入銷售去向信息。

 

第十條 在“川冷鏈”完成提交登記信息,經(jīng)系統(tǒng)校驗正確的,系統(tǒng)按照全省統(tǒng)一編碼規(guī)則生成唯一登記號。登記主體應(yīng)當(dāng)在“川冷鏈”自行下載打印《四川省冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者電子登記表》,并將登記表在經(jīng)營場所的顯著位置展示。

 

登記主體不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記表。

 

第十一條 食品、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、冷鏈物流園區(qū)的開辦者,應(yīng)當(dāng)督促、組織市場(園區(qū))內(nèi)從事冷鏈?zhǔn)称窐I(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者在平臺登記,并嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。

 

第十二條 市(州)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在本單位或本級政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上向社會統(tǒng)一公開從事冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營的入川首站的登記信息;信息公開應(yīng)每月更新,無新增的可不用更新。公開信息包括:登記號、登記者名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營場所、凍庫地址等信息。

 

第十三條 “川冷鏈”實行“入川首站賦碼”管理,從川外采購冷鏈?zhǔn)称凡⑦\入川的首站冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者,須在“川冷鏈”對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行品碼或批碼的賦碼操作;若產(chǎn)品包裝上已有符合GS1編碼規(guī)則的品碼,則無需另行賦碼。

 

入川銷售的冷鏈?zhǔn)称吩诮?jīng)過首站賦碼進(jìn)入市場后,市場各環(huán)節(jié)上的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者,均可通過掃碼方式便捷上傳產(chǎn)品收發(fā)貨等追溯數(shù)據(jù)。

 

第十四條 未在“川冷鏈”登記的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者不得從事冷鏈?zhǔn)称焚A存業(yè)務(wù)。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者之間發(fā)生委托貯存業(yè)務(wù)的,委托方、受托方均應(yīng)在“川冷鏈”查詢驗證對方是否已登記,發(fā)現(xiàn)未作登記的應(yīng)先登記后開展業(yè)務(wù)。

 

委托方應(yīng)主動在“川冷鏈”上傳相關(guān)產(chǎn)品品種、批次、數(shù)量、產(chǎn)地、合格證明、消毒等追溯數(shù)據(jù),并在產(chǎn)品入出庫前主動將入出庫冷鏈?zhǔn)称菲奉悺⑷氤鰩鞌?shù)量、入出庫時間等信息在“川冷鏈”登記。

 

第十五條 入川進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窙]有入境貨物檢驗檢疫證明的,沒有核酸檢測報告的,沒有消毒證明的,沒有追溯信息的,不得上市銷售。

 

不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營主體購進(jìn)、銷售入川冷鏈?zhǔn)称罚徊坏貌少徳?ldquo;川冷鏈”平臺無溯源信息的入川冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

 

第十六條 入川首站冷鏈?zhǔn)称放l(fā)經(jīng)營者應(yīng)打印品碼或批碼,粘貼于冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)品外包裝明顯處;鼓勵下游批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營總部打印追溯碼貼于銷售包裝明顯處。

 

引導(dǎo)消費者關(guān)注“川冷鏈”微信公眾號,通過其“產(chǎn)品追溯”功能掃品碼或批碼查詢產(chǎn)品追溯信息。

 

第十七條 鼓勵面向消費者的零售終端使用“川冷鏈”對冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行一物一碼賦碼,并打印粘貼于產(chǎn)品包裝上,消費者可通過微信、支付寶或手機(jī)瀏覽器進(jìn)行掃碼查詢產(chǎn)品追溯信息。

 

第十八條 各地各部門在推進(jìn)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匦畔⒒匪莨ぷ髦?,監(jiān)管發(fā)現(xiàn)或接到企業(yè)投訴上游企業(yè)銷售的入川冷鏈?zhǔn)称吩?ldquo;川冷鏈”平臺無溯源信息的,應(yīng)及時查明情況,通報同級市場監(jiān)管部門,市州市場監(jiān)管部門及時報省市場監(jiān)管局。

 

第十九條 鼓勵冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者、社會公眾對不落實冷鏈?zhǔn)称废矩?zé)任、追溯責(zé)任的行為,積極在“川冷鏈”平臺或撥打投訴舉報電話12315進(jìn)行舉報。

 

第二十條 非食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展冷鏈?zhǔn)称焚A存業(yè)務(wù)不按要求如實登記的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

第二十一條 各級市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,對冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者不落實進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責(zé)任,采購、使用來源不明冷鏈?zhǔn)称返?,依?jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰;對不落實消毒、追溯措施,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法溯源倒查和精準(zhǔn)定位的,導(dǎo)致傳染病傳播、流行等后果的,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡幌?、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關(guān)防控措施的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。走私冷鏈?zhǔn)称返葮?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第二十二條 “川冷鏈”網(wǎng)址為http://cll.foodtrace.org.cn,冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者可采取多種方式上傳追溯數(shù)據(jù)。采用批量導(dǎo)入或系統(tǒng)接口對接方式的,在“川冷鏈”平臺下載導(dǎo)入對接說明,按照規(guī)范要求導(dǎo)入或?qū)樱黄渌a(chǎn)經(jīng)營者可通過微信公眾號搜索“川冷鏈”,注冊登記使用;需要物聯(lián)化標(biāo)簽機(jī)打印追溯碼的生產(chǎn)經(jīng)營者,可在“川冷鏈”個人中心的<操作說明>中“查碼打印”說明獲取支持信息。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者可通過“川冷鏈”網(wǎng)址和微信公眾號下載操作說明書、介紹視頻和消毒證明樣表。

 

第二十三條 本指南由四川省市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十四條 本指南自印發(fā)之日起施行,原四川省市場監(jiān)管局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控工作的緊急通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2020〕83號)所附《四川省冷鏈?zhǔn)称焚A存業(yè)務(wù)新冠病毒防控工作指南》同時廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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